Депутаты «парламента» самопровозглашенной Абхазии (территория Грузии) не одобрили соглашение с Россией об инвестиционной деятельности российских юридических лиц.

Протестующие у Парламента Абхазии

Дмитрий Феоктистов / ТАСС

Аслан Бжания покинул кабинет руководителя самопровозглашенной Абхазии всего занесколько месяцев доистечения своих полномочий,всвязи счем произошедшее можно рассматривать нетолько как революцию,ноикак часть календарной предвыборной кампании. Состязание фаворитов будет ярким,ноисключительно внутриабхазским сюжетом.

Как исама смена власти,которая хоть ислучилась формально из-за так называемого инвестиционного соглашения сРоссией,кРоссии имеет отношение глубоко вторичное.

Абхазская земля

Все последние двадцать лет абхазской истории— это революция,которая время отвремя переходит врежим выборов иподготовки кследующей революции. Пути кней неисповедимы иразнообразны. Десять лет назад поводом стали паспорта для этнических грузин изГальского района,враздаче которых обвинили тогдашнего руководителя Александра Анкваба. Через шесть лет свергнувшего его Рауля Хаджимбу свергнет Аслан Бжания,собравший народ наплощади под предлогом бурной криминальной разборки насухумской набережной.

Жанром краха самого Бжания стали уступки Москве,чередующиеся уступками впользу оппозиции.

Проникнуть всвятая святых абхазской экономики— ееземлю инедвижимость— российский бизнес пытался ипрежде,нобезуспешно. Итолько при Бжания этот сериал,казалосьбы,заиграл новыми красками.Прорывной едва нестала идея отак называемых «апартаментах»,под видом которых россияне могли скупать недвижимость. Однако оппозиция расшифровала этот замысел,законопроект был отозван,авсентябре обрел новую жизнь,ноуже только для коммерческой недвижимости ивсамых депрессивных регионах Абхазии.

Нечто похожее случилось сеще более скандальным начинанием,связанным спередачей России госдачи вПицунде. Так называемая «дача Хрущева» посоглашению 2022 года безвозмездно передавалась России. Однако при ратификации соглашения в2024 году парламент дополнил его конституционным законом: все это богатство недолжно передаваться третьим лицам,тоесть,как российская ФСО его получила,так идолжна имвладеть,что лишало смысла все мероприятие. Оскорбленная Москва предъявила Сухуми ноту протеста— по-настоящему,отМИДа,ноточка вспоре уже была поставлена

Ивот новая попытка— инвестиционное соглашение. Всоответствии сним билет наинвестиционный рынок Абхазии стоит 2млрд рублей— абюджет республики немного превышает 12 миллиардов. Наэтом выгоды Сухуми заканчиваются иначинаются обязательства.

Красная нить соглашения— его пятая статья: Абхазия предоставляет инвестору земельные участки. Инвестор освобождается нетолько оттаможенных пошлин настройматериалы иоборудование,нона8 лет содня начала работы— инаналог наимущество иприбыль. Сухуми предоставляет инвестору квоты напривлечение иностранных работников иправо распределения этих квот. Тоесть источки зрения создания рабочих мест никаких хороших новостей для Сухуми.

Словом,сэпитетами,которые использует оппозиция,говоря осоглашении,спорить трудно. Ноесть уэтой полемики идругая сторона. Никаких альтернатив тому,что Россия называет инвестициями,вАбхазии непредвидится. Ниизнутри,ниизвне. Нивсельское хозяйство,нивтуризм,ниэнергосистему. Либо экспансия,либо стагнация,ипервая неотменяет вторую. Что лучше,ачто хуже— вопрос политического вкуса,аонвАбхазии превратен,как смена власти иоппозиции.

Абхазские страхи

Новсе это непричина невзгод,аследствие того,что Абхазия слишком быстро достигла потолка своего развития,который объективно оказался гораздо ниже,чем предупреждали самые отчаянные скептики. Визначальное устройство были заложены конструктивные пороки,которые можно исправить,лишь изменив само устройство,аэто невозможно.

Скажем,затридцать лет так инесоздан кадастр недвижимости,втом числе ииз-за огромного сегмента собственности изгнанных изАбхазии грузин. Все,что лежит мертвым грузом,становится объектом криминальных схем,успех которых был связан вомногом спринадлежностью ктой или иной клановой группировке,которая откаждого такого успеха усиливалась,крепя амбиции,втом числе иполитические. Земельный вопрос,как иинвестиции— символ неразрывного сплетения объективных экономических рисков имифических страхов,главный изкоторых такаяже часть национальной идеи,как независимость: страх остаться вменьшинстве насвоей территории.

Любой,кто пришел квласти,участвует вэтих схемах— ивсобственных интересах,ивинтересах группировок,без поддержки которых очередная революция может случиться нечерез год,ауже завтра. Надо одновременно иминимизировать внутриполитические риски вотношениях соппозицией,инаживую нитку латать конструктивные пороки проекта. Ноникаких вариантов модернизации нет,как нет ресурсов внутри имотивации снаружи. То,что Россия— единственный ресурс выживания,знают все,это тоже официальная национальная идея. Ноточно также никогда небыло секретом ито,что онаже — стоп-сигнал для любого развития.

Нельзя выстраивать отношения сЗападом или хоть вкакой-то мере сГрузий. Нельзя вперед,нельзя назад,нивбудущее,нидаже впрошлое. НоисМосквой отношения складываются двусмысленно,будто впродолжение той логики,вкоторой абхазские политики признавались назаре независимости: конечно,Россия нас использовала для своих целей— ноимыдля своих точно также использовали Россию.

Аутсорсинг Абхазии

Еще воктябре известный абхазский журналист Инал Хашиг напомнил: никто так инеопроверг заявления оппозиции отом,что рассмотрением предложенных Абхазией поправок кинвестиционному соглашению занимаются невправительстве России,даже невадминистрации президента,авкомпании Mantera,принадлежащей бывшему министру сельского хозяйства РФибывшему губернатору соседнего сАбхазией Краснодарского края Александру Ткачеву.

История показательная. Российско-абхазские отношения,лишенные реального политического наполнения,свелись исключительно квыбиванию долгов. Кремль,которому недоАбхазии,отдает этот процесс нааутсорсинг тем,кого эта тема может увлечь,кому это можно доверить икто чего-то может добиться. Судя повсему,очереди изжелающих стать коллектором особенно ненаблюдается— процесс трудоемкий и,как показывает опыт,непредсказуемый. Носпрос есть.

Кроме Ткачева,планирующего пятизвездный отель напервой линии вСухуми,аэропорт Сухуми строит структура сына Рашида Нургалиева,бывшего министра внутренних дел,аныне замсекретаря Совета безопасностиРФ. Сына зовут тоже Рашид,унего компания «Инфраструктурное развитие».

Воборот идет все,вплоть дазатерянного вгорах формально абхазского села Аибга,вкоторое попасть можно только состороны Сочи,поскольку изСухуми дорога едва проходима. Когда возникают проблемы,российское государство,как иположено,предоставляет свои услуги позащите иприкрытию,нотоже без ярко выраженного энтузиазма— нетеставки. Есть соответствующий отдел вадминистрации,есть куратор Абхазии иЮжной Осетии,есть наконец посол России вАбхазии. Может подключиться Мария Захарова идаже Первый канал. Можно организовать ноту МИДа или ультиматум Аслану Бжания,который абхазскую власть впечатляет намного меньше,чем собственная оппозиция.

Отсутствием уКремля реальных долгосрочных интересов вАбхазии,возможно иобъясняется прямолинейность московских требований кСухуми,больше свойственных бизнесу несамого высокого полета,чем политикам,учитывающим риски партнера,которым вданном случае был (иможет,еще будет) Аслан Бжания.

Абхазские кандидаты

Вопределенной степени нынешнее состязание— отголосок всей истории внутреннего абхазского противостояния,вкоторой условные политические наследники первого президента Владислава Ардзинба чередуются увласти сгруппой,также условно восходящей ковторому президенту Сергею Багапшу,поначалу пытавшемуся выступать забольшую открытость страны,носмирившемуся стщетностью этих попыток. Иллюзия идейного противостояния давно рассеялась,Аслан Бжания как раз изтех,кто формально числится наследником Багапша. Связь его основного оппонента Адгура Ардзинба спротивостоящим крылом абхазской политики основана разве что натом,что тот был министром экономики углавного антагониста Багапша,предыдущего президента Рауля Хаджимбы.

Ноглавным нарушителем традиционного дуализма стал Олег Барциц,торговый представитель Абхазии вРоссии,которого можно причислять сразу кобоим лагерям. Онбудет отнимать голоса уАдгура Ардзинба,поскольку,даже будучи вкоманде Бжании,нескрывал своего кнему критического отношения. Кроме того,онбудет пользоваться поддержкой еще одного политического тяжеловеса— Александра Анкваба,преемника Багапша напрезидентском посту,вместе сБжанией ушедшего вотставку споста премьер-министра ибольше необязанного имитировать политическое союзничество сним.

Помнению многих абхазских наблюдателей,извсех троих Барциц— наименее проходной,всвязи счем финал Бжания— Ардзинба выглядит пока наиболее вероятным,ивесь вопрос теперь только вмасштабах внутренней поддержки,которую смогут мобилизовать соискатели.

Общейже кремлевской позиции наабхазских выборах,вероятно,снова небудет. Различия вполитических подходах соискателей ускользают всамой Абхазии,аужвМоскве выбор ивовсе исключительно вкусовой,поэтому помощь,конечно,будет— носостороны лоббистских групп,тех,кто все еще начто-то надеется,поставив наБжанию,итех,кто попытается найти новые ходы. Так что врядли кто-то всерьез прислушается ктем абхазским оппозиционерам,которые призывают выстраивать отношения сМосквой наполитической основе,аненаоснове дружбе солигархами.

Инвестиционное соглашение сРФ«парламент» отверг,ноуже ивоппозиционной среде самопровозглашенной Абхазии идут разговоры,что его придется подписать. Пересмотреть,ноподписать.