Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан

Vassil Donev / EPA / TASS

Премьер-министр Виктор Орбан поставил под угрозу продление санкций против России в конце января. С приходом администрации Дональда Трампа их надо отменить,считает он. Такая угроза заставила Брюссель разрабатывать планы по спасению хотя бы части ограничительных мер.

«Пришла пора отбросить санкции и построить бессанкционные отношения с русскими»,– заявил Орбан в пятницу на государственном радио. Администрация Трампа собирается начать со следующей недели «новую эпоху»,и у ЕС уйдет «пара месяцев» на то,чтобы изменить свою позицию по санкциям,считает Орбан. Он не сказал,что наложит вето на их продление,когда 31 января истечет их очередной полугодовой срок. Но в декабре венгерский лидер предупредил коллег по ЕС,что не готов возобновлять санкции: он ждет инаугурации Трампа,и если тот решит смягчить их,то он,Орбан,будет настаивать,чтобы Брюссель последовал за Вашингтоном.

Поскольку продление санкций требует единогласного одобрения лидерами всех стран ЕС,демарш Орбана,если он на него решится,автоматически приведет к отмене мер – от нефтяного эмбарго и секторальных санкций до заморозки валютных резервов. Поэтому в Брюсселе стали искать способы сохранить хотя бы некоторые рычаги давления на Россию – в частности,не дать ей вернуть 190 млрд евро,находящихся в депозитарии Euroclear,пишет Financial Times. Для этого придется воспользоваться национальными ограничениями.

Поскольку физически активы хранятся в бельгийской компании,одним из запасных вариантов является использование военного декрета,принятого в 1944 году,рассказали газете четыре чиновника,участвующих в обсуждении. Он позволяет королю Филиппу блокировать вывод активов из страны. В пресс-службе короля Бельгии заявили,что решение по декрету принимает правительство,но монарх должен будет его подписать. Активы в Euroclear составляют бóльшую часть заблокированных западными странами валютных резервов России (около $300 млрд). Доход от них используется в качестве залога по кредитам на $50 млрд,которые страны «большой семерки» и ЕС решили предоставить Украине. Активы нужны,чтобы в течение десятка лет получать доходы,из которых будут погашаться выданные кредиты.Но в случае отмены санкций «деньги окажутся в России на следующий же день»,поскольку у финансовых посредников не будет законных оснований их удерживать,сказал FT один из чиновников. «Я всерьез этим обеспокоен,и другие тоже должны беспокоиться,– сказал высокопоставленный дипломат ЕС,ведущий регулярные переговоры с венгерскими чиновниками. – Вероятность того,что Орбан не прогнется,велика».«Сейчас в администрации США происходят значительные изменения... должен состояться содержательный обмен мнениями,прежде чем мы решим продлить режим санкций еще на шесть месяцев,– заявил в четверг журналистам Янош Бока,министр по делам ЕС Венгрии. – Мы хотим отложить наше решение до тех пор,пока не узнаем,как администрация США видит будущее санкционного режима».Скотт Бессент,кандидатуру которого Трамп предложил на пост министра финансов США,на слушаниях в Сенате в четверг высказался за ужесточение санкций против России с целью принудить Владимира Путина к переговорам по Украине. Советники Трампа разрабатывают масштабную санкционную стратегию,призванную способствовать достижению дипломатического соглашения между Россией и Украиной,сообщил Bloomberg. Один из двух подходов действительно предусматривает смягчение санкций против российских нефтепроизводителей,если это поможет достичь мирной договоренности. Но второй вариант заключается в ужесточении санкций с целью усилить давление на Москву.